政協委員徐冠巨：物流成本高嚴重侵蝕企業利潤

物流業是支撐實體經濟發展的重要基礎，但我國物流業整體發展水準不高，發展方式比較粗放，已經成為制約我國製造業轉型升級的瓶頸之一。全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨在今年兩會期間接受記者採訪時表示，就製造業來說，我國物流成本占生產成本的比例為30%至40%，而歐美發達國家僅為10%至15%。他建議，把物流規劃納入城市規劃，解決“重交通、輕物流”的問題。與此同時，要落實物流行業的主管部門，明確管理責任，加強統籌協調，推動我國物流向系統化建設方向發展。

        徐冠巨表示，我國目前建成了近450萬公里公路網，但占貨運總量75%以上、承擔串聯物流樞紐、實現“門到門”服務重任的公路物流整體處於“無組織”、低效率的狀態，同時也制約了包含鐵路、航運、水運等在內的整個物流大系統的功效發揮。“我國社會物流總費用約占GDP的16%，比歐美發達國家高出近1倍，占比如能下降1個百分點，當年就能新增6000多億經濟效益。實際上，企業利潤很大一部分被物流吃掉了。”他說。

        徐冠巨告訴記者，發達國家大多以政府統籌支持加市場化運營的方式，依託物流樞紐平臺，通過資訊技術和標準化，系統整合和調度公路、鐵路、航運等物流資源，產生了複合型、高效率的現代物流體系。而我國雖然路網發達，但樞紐平臺、資訊化調度系統、標準化和安全誠信體系等方面的建設沒有跟上。“這好比鐵路系統只有軌道、航空系統只有航線、水運系統只有航道，而缺少車站、機場、碼頭等基礎設施和相應的資訊系統。”他稱。

        他直言，各類物流資源得不到有效連接和優化配置，交通路網的價值沒有充分發揮。各地的公路場站、工商企業、物流公司、卡車司機以及大量的倉庫，處於分散的狀態，成為資訊孤島。公路、鐵路、水運、航空也不能互聯互通，貨物的流量和流向不清，宏觀經濟決策、行業決策、企業決策缺少物流大資料支撐。“這樣的物流體系，與我國作為世界第二大經濟體的地位不相稱，與實體經濟企業的需求不適應。”他說。

        針對這一情形，徐冠巨建議，把物流規劃納入城市規劃，解決“重交通、輕物流”的問題。公路物流樞紐中心是城市基礎設施的重要組成部分，要明確它的“准公共產品”屬性，由政府主導，根據國民經濟發展佈局統籌做好規劃，同時積極探索政企協力發展模式。

        徐冠巨還提出，要理順管理體制。“物流產業鏈條長，涉及政府十幾個管理部門。雖然各地對物流業發展重視程度在提高，但體制機制障礙仍未打破，存在部門分割，推動物流系統化建設難度大。”他建議，要落實物流行業的主管部門，明確管理責任，加強統籌協調，推動我國物流向系統化建設方向發展。另外，徐冠巨還建議，擴大物流企業增值稅抵扣範圍，降低稅負，為企業營造良好環境，形成促進物流業發展的合力。